– Vi konstaterar tyvärr att stora, offentliga arbetsgivare, såsom landstingen, i stora stycken inte förmår leva upp till lagens krav på aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen, säger Emelie Rennerfelt, ansvarig för granskningen.
DO har begärt in de tio landstingens jämställdhetsplaner och en beskrivning av hur det målinriktade arbetet bedrivs utifrån diskrimineringsgrunderna kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Landstingens lönekartläggningar ingår dock inte i granskningen.
Det visar sig genomgående att landstingen oftast har en jämställdhetsplan, men att det är sämre ställt med det målinriktade arbetet gällande etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. En förklaring kan vara att arbetsgivare har större vana och erfarenhet av jämställdhetsarbete än av att arbeta förebyggande mot diskriminering som har samband med de övriga två grunderna.
– Den som vill arbeta systematiskt med grunderna etnisk tillhörighet och religion kan t.ex. använda sig av arbetsmiljöenkäter riktade till arbetstagarna eller återkommande gå igenom olika rutiner ur ett diskrimineringsperspektiv. Det kan röra sig om sådant som arbetsgivarens klädpolicy eller riktlinjer för rekrytering, säger Emelie Rennerfelt.
Flera landsting har ett bra, systematiskt, förebyggande arbete mot diskriminering. Många landsting arbetar t.ex. med sina rekryteringsprocesser. Några har utarbetat rutiner för hur man ska rekrytera utan att diskriminera i form av check- eller punktlistor.
Det finns också exempel på hur man möjliggör för arbetstagare att förena arbete och föräldraskap. Det förekommer checklistor med vad man som chef ska tänka på inför, under och efter föräldraledigheten gentemot en arbetstagare.
Flera landsting har handlingsplaner mot kränkande särbehandling och sexuella trakasserier. Men det räcker inte för att leva upp till lagens krav på att förebygga och förhindra sexuella trakasserier och trakasserier som har samband med kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning.
– Om handlingsplanen mot kränkande särbehandling innehåller bra rutiner kan man använda den och lägga till ett avsnitt om vad som menas med trakasserier och exempel på trakasserande beteenden, säger Emelie Rennerfelt.
För ytterligare information kontakta DO:s presstjänst på tfn 08- 120 20 710.
Ärende GRA 2011/3-12
Följande landsting granskas: Stockholm, Västra Götaland, Jönköping, Sörmland, Västerbotten, Halland, Västmanland, Dalarna, Jämtland och Blekinge.
Som ett led i granskningen planerar DO för första gången att göra ett arbetsplatsbesök för att se hur det förebyggande arbetet bedrivs ute på en arbetsplats. Besöket görs på Hallands sjukhus i Kungsbacka.
Anledningen till att just landstingen valts ut i granskningen är att DO i år har ett särskilt fokus på rätten till sjukvård och bemötande i sjukvården på lika villkor.